Góp ý cho các quy định trên, đại diện Bộ Tư pháp cho rằng các quy định trên phù hợp với Hiến pháp VN. Nghị định cũng cơ bản phù hợp với công ước viên về giao thông đường bộ năm 1968. “Tuy nhiên, Bộ GTVT cần phối hợp với Bộ Ngoại giao rà soát các nội dung của dự thảo nghị định để đảm bảo các quy định không làm cản trở các điều ước quốc tế mà VN là thành viên...” - đại diện Bộ Tư pháp nêu ý kiến.
Cục Cửa khẩu, Bộ Quốc phòng cho rằng cần đánh giá cơ sở pháp lý việc chuyển nội dung chấp thuận cho các đoàn khách nhập cảnh từ Bộ GTVT về Bộ Công an
Lý do chuyển việc cấp phép từ Bộ GTVT sang Bộ Công an
Một điểm đáng chú ý nhất trong dự thảo nghị định này là việc Bộ GTVT đề xuất thay đổi cơ quan thực hiện chấp thuận cho tổ chức khách du lịch mang phương tiện cơ giới nước ngoài vào tham gia giao thông tại VN từ Bộ GTVT sang Bộ Công an.
Về nội dung này, Cục Cửa khẩu, Bộ Quốc phòng cho rằng cần đánh giá cơ sở pháp lý việc chuyển nội dung chấp thuận cho các đoàn khách nhập cảnh từ Bộ GTVT về Bộ Công an. “Trong đó, cần lưu ý có phát sinh tổ chức biên chế và thủ tục hành chính, cơ sở trang thiết bị để thực hiện chính sách này không” - Cục Cửa khẩu đóng góp ý kiến.
Đại diện Bộ GTVT khẳng định việc chuyển đổi trên không làm tăng biên chế xử lý công việc và thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, không phải đầu tư thêm trang thiết bị. Đồng thời, tại văn bản gửi Bộ GTVT, Bộ Công an đã thống nhất tiếp nhận công việc này để đáp ứng yêu cầu quản lý, giám sát, tổ chức thuận lợi từ cơ quan của Trung ương đến địa phương đối với người và xe nước ngoài vào VN du lịch.
“Qua đó tạo thuận lợi, giảm chi phí, thời gian cho đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế khi tổ chức thực hiện các đoàn caravan của người nước ngoài mang xe vào tham gia giao thông tại VN với mục đích du lịch. Song song đó, phù hợp với Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ được Bộ Công an xây dựng, dự kiến thông qua vào năm 2024 có hiệu lực từ năm 2025” - Bộ GTVT cho hay.•
Đánh giá tác động việc lược bỏ hồ sơ Bộ Tư pháp nhận thấy dự thảo nghị định dự kiến lược bỏ các thành phần hồ sơ của hồ sơ đề nghị chấp thuận được tổ chức cho khách du lịch nước ngoài mang phương tiện cơ giới nước ngoài vào tham gia giao thông tại VN. Chẳng hạn như giấy đăng ký xe, giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường... Theo Bộ Tư pháp, việc thay đổi trên tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành, tuy nhiên cũng có thể tạo ra khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện, như cán bộ tại cửa khẩu phải thực hiện thêm trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của giấy tờ. Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị Bộ GTVT đánh giá tác động của việc lược bỏ thành phần hồ sơ và cân nhắc bổ sung quy định ràng buộc trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đối với hồ sơ của khách du lịch. |