Chủ hộ kinh doanh không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc, nhưng thực tế cả nước đã có hơn 3.500 người tham gia; từ đây dẫn tới việc giải quyết chế độ, hay cho đóng tiếp với những người này đều không được... BHXH Việt Nam đang đề xuất cấp thẩm quyền xử lý việc này ra sao?