Sự quá tải về hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông đã ảnh hưởng lớn đến phát triển của TP Hồ Chí Minh trong thời gian qua. Nguồn vốn đầu tư hạn chế là thực tế được nhìn nhận rõ. Trong dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54/2017/QH14 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh đang được trình Quốc hội, Chính phủ kiến nghị áp dụng mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (mô hình TOD), xem đây là cơ chế “đột phá” góp phần giúp TP Hồ Chí Minh gỡ điểm nghẽn về đầu tư hạ tầng giao thông.