Tổng số tiền cải tạo chung cư cũ sẽ phải từ 12.640 – 12.840 tỷ đồng ngân sách. Vì vậy, tháng 4/2023, HĐND TP. Hải Phòng đã thông qua nghị quyết dừng chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng khu chung cư Vạn Mỹ. Việc cải tạo chung cư cũ dự kiến được chuyển sang hình thức bồi thường, hỗ trợ cho người dân mua nhà ở xã hội.
Bồi thường, hỗ trợ người dân mua nhà ở xã hội
Theo đề án xây dựng nhà ở xã hội kết hợp giải quyết nhà ở cho các hộ dân sinh sống tại chung cư cũ, 68 hộ dân tại quận Đồ Sơn đã có doanh nghiệp tài trợ xây dựng. Tại quận Kiến An với 270 hộ, thành phố bố trí 8.000m2 đất tại chân cầu Bùi Viện để xây dựng nhà ở xã hội.
Tại quận Lê Chân, thành phố bố trí 2 khu đất, khu 1 rộng 7,2ha, khu 2 rộng 2,61ha để xây dựng 2.000-3.000 căn nhà ở xã hội cho 1.800 hộ dân quận Lê Chân và 31 hộ dân của quận Hải An. Tại quận Ngô Quyền, Hải Phòng dự định bố trí người dân sinh sống tại chung cư cũ của quận Ngô Quyền (3.300 hộ) và Hồng Bàng (200 hộ) mua nhà ở xã hội tại dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở xã hội tại Tổng kho 3 Lạc Viên.
Theo đó, địa phương sẽ dùng tiền ngân sách bồi thường, hỗ trợ GPMB cho người dân tại chung cư cũ để người dân tự đăng ký mua nhà ở xã hội tại các dự án do doanh nghiệp đầu tư.
Hải Phòng dự kiến bồi thường hỗ trợ cho nhóm có “sổ hồng” từ 395 triệu đến hơn 1,2 tỷ đồng/hộ (trung bình hơn 600 triệu đồng/hộ), nhóm có quyết định thành lý bồi thường hỗ trợ từ hơn 380 triệu đồng đến hơn 786 triệu đồng/hộ (trung bình hơn 489 triệu đồng/hộ), nhóm thuê nhà hỗ trợ từ hơn 108 triệu đồng đến hơn 591 triệu đồng/hộ (trung bình hơn 235 triệu đồng/hộ).
Trong tổng số 5.700 hộ dân sống tại chung cư cũ, có hơn 400 hộ có “sổ hồng”, hơn 1.000 hộ có quyết định thanh lý, còn lại hơn 4.200 hộ thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước.
Theo tính toán, Hải Phòng sẽ phải chi khoảng hơn 1.773 tỷ đồng ngân sách để bồi thường GPMB chung cư cũ (chưa tính chi phí bồi thường GPMB dự án nhà ở xã hội mới).
Các hộ dân sau khi nhận tiền bồi thường hỗ trợ sẽ mua nhà ở xã hội tại các dự án do các doanh nghiệp đầu tư. Mức giá mua nhà ở xã hội, theo đề án, tại quận Lê Chân khoảng hơn 520 triệu đồng, quận Ngô Quyền khoảng hơn 610 triệu đồng. Tuy nhiên, đây chỉ là mức giá tạm tính tại thời điểm lập đề án, còn giá cụ thể được xác định tại thời điểm thực hiện dự án, được cấp thẩm quyền phê duyệt.
Theo một số người dân, mức giá căn hộ 60m2 tại dự án Khu nhà ở xã hội tại Tổng kho 3 Lạc Viên mà Hải Phòng dự định bố trí người dân chung cư cũ quận Ngô Quyền, Hồng Bàng về đây sẽ rơi vào khoảng hơn 900 triệu đồng. Tuy nhiên, người dân sinh sống tại chung cư cũ Vạn Mỹ, Cầu Tre đa số có thu nhập thấp, với mức bồi thường hỗ trợ này, nhiều người lo ngại sẽ không xoay đâu ra tiền để mua nhà ở xã hội.
Hơn nữa, người dân tại chung cư cũ cho rằng trước đây, các chung cư cũ được cải tạo theo hình thức BT, người dân chỉ việc chuyển đến ở căn hộ mới sinh sống, tiền thuê nhà vẫn chỉ trả theo mức giá cũ. Một số người dân lo ngại việc giải quyết chung cư cũ bằng các chính sách không đồng nhất này sẽ khó tạo được sự đồng thuận.
Tại phần đánh giá tác động, đề án xây dựng nhà ở xã hội kết hợp giải quyết nhà ở cho các hộ dân sinh sống tại chung cư cũ của Hải Phòng cũng dự liệu tình huống người dân sinh sống tại chung cư cũ không đồng thuận với chính sách chuyển sang mua nhà ở xã hội hoặc không có khả năng kinh tế để mua nhà ở xã hội. “Khi đó chính sách xây dựng nhà ở xã hội kết hợp cải tạo chung cư cũ không khả thi”, đề án nêu.