Dự án khu dân cư Sông Giồng tại phường An Phú, TP Thủ Đức, TP HCM được triển khai năm 2000. Đây là dự án áp dụng phương thức hoán đổi đất ở hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật
Bước đột phá
Sở TN-MT đề xuất thực hiện thí điểm ngay những nội dung trên đối với các dự án trọng điểm, cấp bách; dự án phục vụ thu hồi đất dọc hai bên tuyến đường Vành đai, đường bao cao tốc… để tạo quỹ đất bán đấu giá, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Việc này đồng thời làm căn cứ pháp lý, cơ sở lý luận để sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai.
Theo đó, các dự án được đề xuất là những dự án có quy mô thu hồi đất hàng trăm hecta, có tổng mức đầu tư lớn trên địa bàn TP Thủ Đức như dự án Khu Liên hợp Thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc với quy mô hơn 186 ha, tổng mức đầu tư dự kiến 18.888 tỉ đồng; dự án Công viên Khoa học và Công nghệ TP HCM tại phường Long Phước (thuộc khu chức năng Trung tâm Sản xuất ứng dụng công nghệ cao) có quy mô 302 ha, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 24.600 tỉ đồng; dự án khu công viên - hồ điều tiết - khu dân cư Tam Phú (phường Tam Phú, Tam Bình và Hiệp Bình Chánh) có quy mô 185 ha, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 22.900 tỉ đồng. Hiện cả 3 dự án chưa được bố trí vốn bồi thường trong đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.
Đối với dự án Khu Liên hợp Thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc, dự thảo đề án đề xuất 3 phương án tỉ lệ quy đổi đất nông nghiệp lấy đất ở đã hoàn thiện cơ sở hạ tầng là 10%, 12% và 15%. Với 3 tỉ lệ quy đổi này, diện tích xây dựng khu tái định cư của dự án lần lượt là 32,7 ha, 38,4 ha và gần 50 ha. Tổng chi phí đầu tư theo thứ tự dự kiến là 1.388 tỉ, 1.482 tỉ và 1.623 tỉ đồng…
"Có thể nói, việc cho cơ chế bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất bằng phương thức hoán đổi đất ở hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật sẽ tạo được một bước đột phá trong công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố, bảo đảm hài hòa giữa lợi ích nhà nước, quyền lợi của người dân và nhà đầu tư để từ đó thực hiện sát nguyên tắc nơi ở mới phải bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ" - Sở TN-MT đánh giá.
Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, nếu có cơ chế cho phép bồi thường bằng đất hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo một tỉ lệ phù hợp thì sẽ tháo gỡ được khó khăn lớn nhất hiện nay về tài chính. Ngân sách nhà nước sẽ giảm gánh nặng, thực hiện được dự án, không gây lãng phí về nguồn lực đất đai.