Trước khi giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, ông Khắng là Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh.
Với quyết định bổ nhiệm trên, lãnh đạo Bộ Tài chính hiện nay có: Bộ trưởng Hồ Đức Phớc và 5 thứ trưởng, gồm: Nguyễn Đức Chi, Võ Thành Hưng, Cao Anh Tuấn, Lê Tấn Cận và Bùi Văn Khắng.