Bộ Tài chính từ chối đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân với lương từ ngân sách

Trong văn bản góp ý dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, Bộ Công an cho rằng, cần nghiên cứu bổ sung quy định miễn thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản thu nhập là tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền công được trả từ nguồn ngân sách.

Bởi theo Luật Ngân sách Nhà nước 2025, các khoản thu từ thuế nói chung và thuế thu nhập cá nhân nói riêng là khoản thu ngân sách nhà nước.

Do đó, việc thu ngân sách nhà nước trả tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền lương cho người lao động, sau đó thu thuế thu nhập cá nhân đối với chính khoản tiền lương, tiền công do ngân sách chi trả để nộp lại ngân sách Nhà nước làm phát sinh thêm các quy trình, thủ tục, bộ phận nhân sự để thu thuế.

"Việc đánh thuế sẽ làm giảm tính khuyến khích của các chính sách thưởng, gây thiệt thòi cho người lao động, nhất là người làm thêm giờ, ca đêm", Bộ Công an nhìn nhận.

Phản hồi ý kiến này, Bộ Tài chính cho biết, Luật Thuế thu nhập cá nhân áp dụng thống nhất với mọi cá nhân có thu nhập đến ngưỡng phải nộp thuế. Do vậy, việc miễn thuế với tiền lương, tiền công từ ngân sách là không phù hợp và có thể dễ gây phản ứng trong dư luận.

Theo cơ quan này, các cá nhân phải đóng thuế bình đẳng khi có mức thu nhập tính thuế như nhau, không phân biệt thuộc khu vực công hay tư. Mức giảm trừ gia cảnh cũng áp dụng nguyên tắc tương tự.

Bộ Tài chính cho biết, xem xét miễn thuế với khoản tiền lương, tiền công từ nhiệm vụ khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo dùng ngân sách.

Ngoài tiền công, lương của lao động, Bộ Công an cũng góp ý nghiên cứu miễn thuế cho tiền làm thêm giờ, trợ cấp khó khăn hay thôi việc, bởi các khoản thu nhập này có tính động viên, hoặc bù đắp rủi ro cho người lao động.

Tuy vậy, theo Bộ Tài chính, nội dung này đã có trong Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành và tiếp tục được giữ trong luật sửa đổi lần này.

Bộ Công Thương kiến nghị các khoản như sinh hoạt phí, phụ cấp (chiến tranh, kiêm nhiệm...) và các chế độ khác cho cán bộ Việt Nam ở nước ngoài không được coi là lương, nên cần được miễn thuế.

Phản hồi, Bộ Tài chính ghi nhận và cho biết sẽ nghiên cứu bổ sung khi soạn thảo nghị định hướng dẫn luật.

Về số thu thuế thu nhập cá nhân, theo Bộ Tài chính, tính hết tháng 6 đã đạt 125.054 tỷ đồng, bằng 70% dự toán. Số thu thuế thu nhập cá nhân tăng nhanh, năm sau tăng cao hơn năm trước, như năm 2024 chiếm hơn 9,3% trong tổng thu ngân sách, trong khi vào năm 2011 chỉ bằng 5,3%.

Theo chương trình, dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp tháng 10. Những chính sách bất cập như mức giảm trừ gia cảnh, biểu thuế lũy tiến từng phần… sẽ được sửa đổi.