Khi chương trình bữa trưa học đường đã chứng minh được tính hiệu quả của nó, việc tổ chức miễn phí là điều cần thiết để tất cả học sinh đều được chăm sóc dinh dưỡng bình đẳng và an toàn như nhau.
Nhật Bản sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn nếu muốn mở rộng chương trình bữa trưa miễn phí trên toàn quốc. Lý do phổ biến nhất là chi phí thực hiện cao, dồn gánh nặng lên cho chính quyền các địa phương trong khi ngân sách nhà nước có thể không đủ.
Bên cạnh đó, nước này thiếu chính sách để triển khai đồng bộ chương trình bữa trưa miễn phí trên toàn quốc. Hiện nay, hầu hết các chương trình là của từng tỉnh, thành với hình thức hoạt động khác nhau.
Một cuộc khảo sát của Bộ Giáo dục năm 2017 cho thấy, chỉ khoảng 76 trong số 740 đô thị trên cả nước, chiếm 4,4%, miễn phí bữa trưa ở trường. Hầu hết trong số đó là thị trấn hoặc các thành phố nhỏ. Tuy nhiên, hiện nay, tỷ lệ tỉnh thành thực hiện chính sách bữa trưa miễn phí đã tăng lên khoảng 40%.
Theo JT