Đề xuất phụ cấp ưu đãi tiếp thêm động lực cho nhà giáo

Cô Trần Thị Hiền Hòa và học trò trong hoạt động giáo dục ngoài trời. Ảnh: NVCC

Tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, ông Khánh cũng đề nghị Bộ GD&ĐT rà soát lại chính sách thu hút, hỗ trợ người học và người dạy đã lạc hậu để đề xuất sửa đổi. Cùng với đó, cần có chính sách đãi ngộ đặc biệt, ưu đãi hơn đối với đội ngũ giáo viên công tác ở miền núi, biên giới. Trước mắt là giữ chân thầy cô và thu hút đội ngũ sinh viên tốt nghiệp các trường sư phạm lên công tác.

Theo PGS.TS Trần Xuân Nhĩ – nguyên Thứ trưởng Bộ GD&ĐT, giáo viên đang hưởng phụ cấp ưu đãi theo Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 6/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ ưu đãi đối với nhà giáo; Thông tư liên tịch số 01/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23/1/2006 hướng dẫn thực hiện Quyết định này. Tuy nhiên, các văn bản này đã được thực thi 17 năm nay nên ít nhiều đã “lạc hậu” và gặp một số khó khăn, vướng mắc.

PGS.TS Trần Xuân Nhĩ viện dẫn, chẳng hạn như việc xác định trường hợp nhà giáo ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các văn bản về danh sách các xã, huyện, tỉnh được công nhận là miền núi, vùng cao đã không còn hiệu lực. Ngoài ra, thời gian qua, có nhiều đơn vị hành chính đã thay đổi do chia tách, sáp nhập, giải thể, thành lập mới và không được cập nhật hàng năm; nhất là từ năm 2009 đến nay. Thực tế, nhiều đơn vị hành chính được công nhận miền núi, vùng cao không còn hoặc không phù hợp.

Do đó, các địa phương gặp lúng túng trong việc thực hiện chi trả các chế độ chính sách đối với nhà giáo. Vì thế, việc Chính phủ ban hành Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo theo trình tự, thủ tục rút gọn để thay thế cho Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg là cần thiết và phù hợp với thực tiễn khách quan.

Việc ban hành Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo nhằm tạo hành lang pháp lý để địa phương có căn cứ thực hiện, bảo đảm quyền lợi, công bằng cho nhà giáo trong thời gian chưa thực hiện chính sách tiền lương mới. Đồng thời, thể hiện rõ quan điểm “giáo dục là quốc sách hàng đầu” và sự quan tâm, chăm lo của Đảng, Nhà nước đối với đội ngũ các thầy cô giáo.

Quan điểm xây dựng nghị định là kế thừa quy định còn phù hợp, không có vướng mắc trong thực tiễn của Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg và Thông tư liên tịch số 01/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC. Không quy định thêm đối tượng hưởng phụ cấp ưu đãi so với quy định tại Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg.

Theo Luật Giáo dục 2019, chuẩn trình độ đào tạo của giáo viên mầm non là cao đẳng, giáo viên mầm non hạng III hưởng theo bảng lương chuyên môn nghiệp vụ công chức loại A0 có hệ số lương từ 2,10 - 4,89. Với mức phụ cấp 35%, thu nhập giáo viên mầm non thấp hơn nhiều so với giáo viên các cấp học khác có cùng thời gian công tác.

Bộ GD&ĐT đề xuất phương án quy định mức phụ cấp đối với giáo viên mầm non. Cụ thể: Nâng mức phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên mầm non đang hưởng mức 35% và mức 50% lên mức 70%. Giáo viên mầm non công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng mức 100%. Với mức đề xuất này, dự kiến có khoảng hơn 200.000 giáo viên mầm non thuộc đối tượng điều chỉnh.