Vụ án xảy ra trong quá trình xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai - Ảnh: Đ.TRONG
Trách nhiệm của các cá nhân thuộc Văn phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư liên quan đến thẩm định, đề xuất trình việc điều chỉnh trên cũng cần xem xét tiếp.
Theo cáo trạng, các cá nhân này là những người trực tiếp thẩm định và đề xuất trình phó chủ tịch hoặc lãnh đạo sở xem xét phê duyệt điều chỉnh dự án. Khi đó danh mục thiết bị chưa được lập, chưa được thẩm định hoặc đề xuất không có căn cứ về việc đầu tư thiết bị y tế hơn 754 tỉ.
Viện kiểm sát cho rằng hành vi của những người này đã vi phạm pháp luật nhưng chưa có căn cứ kết luận dẫn đến thiệt hại vụ án, nên cần thiết phải tách ra để tiếp tục điều tra, làm rõ và xử lý sau.
Ngoài ra, một số lãnh đạo, chuyên viên của Sở Tài chính thực hiện thẩm định các thiết bị y tế phát sinh ngoài hợp đồng của hai gói thầu. Tuy nhiên các chuyên viên đã không thực hiện khảo sát thực tế, thu thập thông tin liên quan đến tài sản cần thẩm định giá.
Hội đồng thẩm định giá xác định tổng giá trị gói thiết bị y tế phát sinh của hai gói thầu là hơn 4,6 tỉ. Viện kiểm sát cho rằng cần tách hành vi thẩm định giá của các cá nhân này để điều tra tiếp.
Điều tra việc phân bổ ngân sách trung ương cho dự án
Cáo trạng cũng thể hiện, đối với việc các bộ ngành phân bổ vốn ngân sách trung ương, cơ quan điều tra Bộ Công an đã tách ra thành vụ riêng để điều tra xử lý trong giai đoạn sau.
Theo kết luận điều tra, dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai được trung ương bố trí vốn trái phiếu Chính phủ và vốn Kho bạc Nhà nước với số tiền lớn, trong đó có việc bố trí nguồn vốn ngân sách ngoài kế hoạch vượt mức quy định.
Cụ thể, theo quy định, dự án này được hỗ trợ vốn trái phiếu Chính phủ 30% của tổng mức đầu tư dự án, là gần 890 tỉ đồng. Tương ứng mức bố trí tối đa cho dự án này là hơn 266 tỉ đồng. Tuy nhiên dự án đã được bố trí hơn 336 tỉ, tức cao hơn khoảng 70 tỉ so với quy định.
Ngoài nguồn vốn bố trí trên, trong giai đoạn 2014 - 2015, Bộ Tài chính đã tạm ứng 500 tỉ đồng vốn Kho bạc Nhà nước cho ngân sách tỉnh Đồng Nai để bệnh viện thanh toán cho các nhà thầu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Toàn bộ số vốn ứng trước vốn trái phiếu Chính phủ và vốn Kho bạc Nhà nước đã được tỉnh Đồng Nai hoàn trả theo quy định.
"Đây là vụ án có tính chất đặc biệt nghiêm trọng được dư luận và xã hội quan tâm; một số bị can, đặc biệt là các bị can đầu vụ đã bỏ trốn gây khó khăn cho quá trình giải quyết vụ án, cần phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật", cáo trạng nêu.