Theo Cục Hàng không Việt Nam, công tác quản lý thiết bị bay không người lái đã được quy định cụ thể trong Luật Quốc phòng.

Liên tiếp các vụ flycam, UAV xâm nhập khu vực sân bay gây ảnh hưởng đến hàng chục chuyến bay đã đặt ra yêu cầu cấp bách siết chặt quản lý thiết bị bay không người lái. Cơ quan chức năng đang tăng cường kiểm soát, hoàn thiện cơ chế phối hợp và đề xuất chế tài mạnh hơn nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối hoạt động hàng không.
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có sân bay về việc ngăn chặn UAV uy hiếp an ninh, an toàn hoạt động bay tại cảng hàng không, sân bay.
Theo báo cáo của Cục Hàng không Việt Nam, trong giai đoạn từ tháng 9/2025 đến tháng 2/2026, khu vực lân cận Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng liên tiếp xảy ra nhiều vụ UAV xâm nhập khu vực tàu bay cất cánh, tiếp cận và hạ cánh.
Các UAV được phát hiện hoạt động ở độ cao từ 1.000 đến 3.800 feet. Nhiều chuyến bay buộc phải bay chờ, tạm dừng khai thác, thay đổi đường cất hạ cánh hoặc chuyển hướng đến sân bay dự bị, gây gián đoạn dây chuyền khai thác, thiệt hại kinh tế và tiềm ẩn nguy cơ va chạm, uy hiếp trực tiếp an ninh, an toàn hàng không dân dụng.
Đơn cử, ngày 17/2/2026 (mùng 1 Tết), có 2 vụ UAV hoạt động trong khu vực lân cận Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, làm 17 chuyến bay phải bay chờ, 1 chuyến chuyển hướng đến sân bay dự bị và 15 chuyến chờ khởi hành. Ngày 22/2/2026 (mùng 6 Tết) tiếp tục xảy ra 1 vụ UAV và 1 vụ UAV/hoặc bóng bay, khiến 18 chuyến bay phải bay chờ, 4 chuyến chuyển hướng và 14 chuyến chờ khởi hành.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn nhận định các vụ việc có xu hướng tái diễn, diễn biến phức tạp. Điều này cho thấy công tác kiểm soát UAV trái phép quanh sân bay chưa hiệu quả, tiềm ẩn rủi ro nghiêm trọng đối với an toàn bay và an ninh quốc gia, đặc biệt trong dịp cao điểm Tết Bính Ngọ.
Để chủ động ngăn chặn tình trạng mất an ninh, an toàn bay, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ban Chỉ đạo Phòng, chống khủng bố các địa phương chỉ đạo các cơ quan liên quan tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động UAV và các phương tiện bay khác, bảo đảm tuân thủ Nghị định số 288/2025/NĐ-CP và các quy định pháp luật liên quan.
Đối với thành phố Đà Nẵng, Bộ Xây dựng đề nghị thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành thường trực giữa lực lượng công an, quân đội và các đơn vị hàng không dân dụng nhằm giám sát, cảnh báo sớm và xử lý kịp thời các tình huống phát sinh; xác định rõ đầu mối chịu trách nhiệm.
Các lực lượng chức năng được yêu cầu tăng cường cảnh giới, kiểm tra và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm; xem xét áp dụng biện pháp ngăn chặn từ xa đối với UAV xâm nhập trái phép khu vực hạn chế bay; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, cảnh báo cộng đồng, nhất là khu dân cư quanh sân bay, về nguy cơ, hậu quả pháp lý và chế tài xử lý đối với hành vi uy hiếp an toàn hoạt động bay.
Theo Cục Hàng không Việt Nam, công tác quản lý thiết bị bay không người lái đã được quy định cụ thể trong Luật Quốc phòng. Theo đó, Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về thiết bị bay không người lái; Bộ Công an phối hợp quản lý hoạt động bay liên quan; UBND các địa phương chịu trách nhiệm quản lý hoạt động này trên địa bàn.
Chia sẻ với báo chí, PGS. TS Nguyễn Thiện Tống, nguyên chủ nhiệm bộ môn kỹ thuật hàng không Trường Đại học Bách khoa TPHCM nhận định, việc flycam, UAV liên tục xâm nhập khu vực sân bay không còn là vi phạm hành chính đơn thuần mà đã trở thành nguy cơ an ninh nghiêm trọng.
“Chỉ cần một thiết bị bay va chạm với động cơ máy bay khi cất hoặc hạ cánh cũng có thể dẫn đến thảm họa. Vấn đề cốt lõi là phải chủ động phát hiện từ xa, có biện pháp kỹ thuật ngăn chặn kịp thời và tuyên truyền mạnh mẽ để người dân hiểu rằng một hành động tưởng như vô hại có thể đe dọa an toàn của hàng trăm con người”, PGS. TS Nguyễn Thiện Tống thông tin.
Hiện nay, việc mua bán Flycam diễn ra quá dễ dàng trên các sàn thương mại điện tử nhưng việc cấp phép bay (theo Nghị định 36/2008/NĐ-CP) lại khá phức tạp với người dùng phổ thông. Điều này dẫn đến tâm lý ‘bay đại’, ‘bay lén’ do thiếu cơ chế định danh thiết bị.
Khu vực sân bay là vùng nhạy cảm bậc nhất về an ninh và an toàn, do đó cần cơ chế kiểm soát ở mức cao nhất. Theo các chuyên gia kỹ thuật, giải pháp căn cơ không chỉ là tăng xử phạt, mà phải đầu tư hệ thống phát hiện sớm và công nghệ vô hiệu hóa UAV trái phép quanh khu vực sân bay.
Do đó, cần áp dụng định danh điện tử cho từng thiết bị Flycam ngay khi nhập khẩu hoặc bán ra. Mỗi Flycam phải gắn với một mã định danh của chủ sở hữu để khi vi phạm, cơ quan chức năng có thể truy xuất ngay lập tức thay vì chỉ thu giữ máy mà không tìm được người điều khiển.
Từ thực tiễn khai thác, Cảng hàng không quốc tế Nội Bài cảnh báo chỉ một thiết bị bay nhỏ cũng có thể gây hậu quả thảm khốc. Chỉ một UAV hoạt động gần sân bay cũng có thể gây va chạm, dẫn đến chậm, hủy chuyến và thiệt hại lớn.
Cảng hàng không quốc tế Nội Bài khuyến cáo người dân tuyệt đối không tự ý sử dụng flycam khi chưa được cấp phép. Mọi hoạt động bay phải được Bộ Quốc phòng cấp phép. Trường hợp vi phạm, cá nhân có thể bị phạt tiền đến 40 triệu đồng và tịch thu thiết bị.
Cùng với Nội Bài, đại diện Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất cho biết, đã đề nghị các đơn vị tăng cường phối hợp triển khai biện pháp phòng ngừa. Trọng tâm là tuyên truyền về mức độ nguy hiểm của hành vi chiếu đèn laser, sử dụng drone, flycam trái phép, thả diều, bóng bay gần sân bay.
Các lực lượng công an, dân phòng địa phương được yêu cầu tăng cường giám sát, xử lý nghiêm hành vi vi phạm an toàn tĩnh không; phối hợp chặt chẽ với Cảng vụ hàng không miền Nam để kịp thời xử lý khi phát hiện dấu hiệu bất thường.
Nghị định số 282/2025 quy định rõ hành vi sử dụng phương tiện bay không người lái vào khu vực cấm bay mà không được cấp phép theo quy định pháp luật là hành vi bị xử lý hành chính. Theo khoản 11 Điều 8 của nghị định này, người điều khiển có thể bị phạt tiền từ 30 triệu đến 40 triệu đồng và bị tịch thu phương tiện vi phạm. Trong nhiều trường hợp, kèm theo đó có thể là biện pháp tước quyền sử dụng giấy phép bay từ 3 đến 6 tháng nếu có giấy phép trước đó nhưng điều khiển sai thời gian, địa điểm, giới hạn được cho phép.