Gửi bình luận
Việc phát triển kinh tế mỗi giai đoạn đều có sự ưu tiên khác nhau. Chúng ta đã xác định kinh tế du lịch là mũi nhọn, thì các dự án du lịch, tổ hợp du lịch phải thuộc diện Nhà nước thu hồi đất. Tôi đã nhiều lần phát biểu góp ý vấn đề này trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai, kiến nghị các dự án du lịch như khu vui chơi, giải trí, tổ hợp đa năng… phải được bổ sung vào diện thu hồi đất để phát triển kinh tế, xã hội.
Thực tế trong suốt thời gian qua, hạ tầng du lịch Việt Nam đã có sự phát triển nhanh chóng, những dự án du lịch lớn có thể quy mô lên tới hàng trăm ha, nếu để nhà đầu tư tự thỏa thuận với người dân sẽ rất khó đạt kết quả. Theo ông, nếu nhà nước đứng ra thu hồi đất để thực hiện các dự án du lịch, đô thị du lịch thì sẽ mang lại lợi ích gì?
Khi dự án thúc đẩy kinh tế du lịch đã được đưa vào Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội thì phải thuộc diện Nhà nước thu hồi đất. Thậm chí, tôi cho rằng có những dự án được đưa vào Nghị quyết của HĐND tỉnh, Đảng bộ tỉnh thì đây vẫn là một phần lợi ích quốc gia công cộng. Ở những dự án này, chúng ta không nên để nhà đầu tư phải tự thương thảo với người đang sử dụng đất mà nên có những cơ chế hỗ trợ. Ví dụ, nếu nhà đầu tư đã thỏa thuận được với người dân 2/3 diện tích đất, thì 1/3 còn lại Nhà nước sẵn sàng có cơ chế thu hồi đất để đẩy nhanh thời gian triển khai dự án.
Khi Nhà nước thu hồi đất, doanh nghiệp sẽ tiếp cận quỹ đất nhanh hơn so với việc nhà đầu tư phải đi thương thảo với tất cả những người đang sử dụng đất. Chúng ta đều biết, hiện nay thường nhà đầu tư không bao giờ thương thảo được với 100% người dân. Nhưng nếu có cơ chế thu hồi đất thì chắc chắn Nhà nước có thể thu hồi đất để doanh nghiệp tiếp cận đất đai nhanh, đảm bảo phát triển kinh tế cho địa phương.
Thưa ông, cũng tại Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, hiện các dự án du lịch, đô thị quy mô lớn như vậy cũng chưa có quy định được đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Trong khi đó, những dự án này lại rất cần chọn nhà đầu tư kỹ lưỡng do quy mô lớn, tính chất quan trọng. Cho nên đấu thầu được cho là hình thức phù hợp để chọn nhà đầu tư vừa có tiềm lực tài chính, vừa có đủ kinh nghiệm trong lĩnh vực này. Quan điểm của ông ra sao về vấn đề này?
Tôi cho rằng, đấu giá đất là phương pháp bán làm sao được giá cao nhất nhưng tiềm ẩn nhiều hệ luỵ, hậu quả cho nền kinh tế. Quan điểm của tôi là không ủng hộ giao đất thông qua đấu giá. Giao đất thông qua đấu giá sẽ khiến giá đất ngày càng cao, làm cho đầu vào của quá trình sản xuất càng tăng. Từ đó, chi phí giá thành sản xuất hàng hoá tăng càng cao. Hàng hoá sản xuất trong nước mà có giá thành cao thì nền kinh tế trở nên yếu ớt về năng lực cạnh tranh, hậu quả sẽ rất lớn.
Trong phát triển, không nên chỉ chăm chăm chú trọng thu được lợi ích từ việc đấu giá đất mà cần kết hợp hài hoà lợi ích giữa kinh tế, xã hội và môi trường trên cơ sở giải bài toán chi phí lợi ích kinh tế. Một dự án phải có tổng chi phí thấp hơn tổng lợi ích, hay nói cách khác, lợi ích càng cao, dự án càng hiệu quả. Chúng ta nên đi theo cách đó. Còn đấu giá quyền sử dụng đất, chính là ai trả cao thì người ấy thắng. Ngoài chuyện tăng chi phí sản xuất, giảm năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, còn tiềm ẩn việc thao túng thị trường đất đai, đầu cơ thông qua đấu giá, gây hỏng cả thị trường. Thậm chí, nếu chúng ta đẩy mạnh giao đất qua đấu giá sẽ phát sinh nhiều nhà đầu cơ.
Trong khi đó, nếu áp dụng phương thức đấu thầu dự án, chúng ta có thể phân tích được lợi ích toàn diện về kinh tế, xã hội, môi trường… phản ánh đúng những yêu cầu của phát triển đất nước.
Xin cảm ơn ông!
