Gửi bình luận
Sau khi hợp nhất với tỉnh Hải Dương, TP Hải Phòng mới có 14 sở, ban, ngành, trong đó giữ nguyên một sở đặc thù.
Tại buổi họp báo chiều 29/5, ông Hoàng Văn Đức - Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hải Phòng cung cấp một số thông tin về công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và việc hợp nhất tỉnh Hải Dương và TP Hải Phòng.
Hợp nhất 24 sở
Theo phương án tổ chức bộ máy Đảng, chính quyền cấp thành phố sau sáp nhập, Hải Phòng sẽ sắp xếp, hợp nhất các ban đảng, đoàn thể, trong đó thành lập Đảng bộ TP Hải Phòng sau sắp xếp trên cơ sở hợp nhất số lượng đảng viên, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy Hải Dương, Thành ủy Hải Phòng trước sắp xếp.
Thành lập 5 cơ quan tham mưu giúp việc Thành ủy Hải Phòng sau sắp xếp. Các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ thành phố gồm: 5 đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng và Đảng bộ các phường, xã, đặc khu (thành lập theo đơn vị hành chính cấp xã mới).
Hợp nhất Đoàn Đại biểu Quốc hội của tỉnh Hải Dương và TP Hải Phòng thành Đoàn Đại biểu TP Hải Phòng mới và tiếp tục hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ.
Chính quyền địa phương của TP Hải Phòng sau sắp xếp gồm HĐND và UBND Thành phố.
Hợp nhất 24 sở của hai địa phương thành 12 sở; hợp nhất Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng và Ban Quản lý các khu công nghiệp Hải Dương. Giữ nguyên Sở Ngoại vụ Hải Phòng.
Sau hợp nhất, TP Hải Phòng có 14 sở ban ngành, gồm: Sở Nội vụ; Sở Y tế; Sở Tư pháp; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Công Thương; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Tài chính; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Xây dựng; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Ngoại vụ (sở đặc thù); Văn phòng UBND TP; Thanh tra thành phố; Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng.
Hợp nhất Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hải Phòng (cũ) và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Hải Dương (cũ) thành Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hải Phòng (mới).
Tổ chức bộ máy, cán bộ cấp xã, phường
Đối với tổ chức bộ máy, cán bộ cấp xã, phường, đảng ủy xã, phường được lập 3 cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, định hướng khoảng 15 - 17 biên chế, ở những nơi có trung tâm chính trị bố trí không quá 20 biên chế cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của đảng ủy cấp xã (mới).
Biên chế cán bộ lãnh đạo, công chức các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã (mới) định hướng khoảng 8 - 10 biên chế.
Chính quyền địa phương cấp xã gồm HĐND và UBND. HĐND cấp xã thành lập 2 ban chuyên trách gồm Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội.
UBND cấp xã thành lập tối đa 4 phòng, gồm: Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường); Phòng Văn hóa - Xã hội; Trung tâm phục vụ hành chính công (xác định là tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp xã).
Đối với huyện đảo Cát Hải khi thực hiện sắp xếp thành đặc khu thì kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp xã và trước mắt giữ nguyên số lượng các cơ quan chuyên môn của huyện đảo như hiện nay.
Đối với huyện Bạch Long Vĩ, trước mắt giữ nguyên số lượng các cơ quan chuyên môn của huyện đảo như hiện nay.
Chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới; có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức ở các sở, ban, ngành thành phố về cấp xã.
Trước mắt, thành phố giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện, cấp xã hiện có trước sắp xếp và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo quy định của Chính phủ. Dự kiến biên chế bình quân của mỗi cấp xã khoảng 32 biên chế.
Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay. Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập: Giữ nguyên các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non công lập và chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp xã quản lý; duy trì các trạm y tế xã, phường hiện có; sắp xếp, tổ chức 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn; sắp xếp lại, tổ chức 1 đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên (Ban quản lý dự án) thuộc UBND cấp xã.
Xử lý trụ sở dôi dư, hoạt động của thôn, tổ dân phố
Sau hợp nhất, TP Hải Phòng mới có tổng số 114 đơn vị hành chính cấp xã (trong đó có 45 phường, 67 xã và 2 đặc khu).
Sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư là 4.369 người và 101 trụ sở làm việc.
Về định hướng xử lý, sẽ ưu tiên vào mục đích giáo dục, y tế, hoặc sử dụng vào mục đích công cộng khác; trường hợp không phù hợp vào các mục đích trên sẽ chuyển giao tổ chức phát triển quỹ đất để quản lý, khai thác theo luật đất đai.
Theo nội dung khảo sát, hiện nay các trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước việc chuyển đổi công năng phù hợp nhất là sử dụng vào mục đích công cộng (như nhà văn hóa, thư viện, nơi sinh hoạt cộng đồng của dân cư).
Dự kiến lộ trình sắp xếp, xử lý đối với 101 trụ sở dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã như sau: Năm 2025: 39 địa điểm; năm 2026: 32 địa điểm; năm 2027: 20 địa điểm; năm 2028: 10 địa điểm.
TP Hải Phòng sau sắp xếp có diện tích tự nhiên là 3.194,71km² (đạt tỷ lệ 212,98%), quy mô dân số là 4.664,124 người (đạt tỷ lệ 466,41%); có 114 đơn vị hành chính trực thuộc.
Nơi đặt trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp tại TP Hải Phòng hiện nay (khu đô thị Bắc Sông Cấm, TP Thủy Nguyên hiện nay).
