Quy trình chọn nhà cung cấp suất ăn bán trú cho trường học ở Hà Nội

Như Dân trí đã phản ánh, công tác tổ chức ăn bán trú cho học sinh những ngày đầu năm học mới 2026-2027 có xảy ra bất cập tại một số trường học ở Hà Nội.

Các suất ăn bán trú được vận chuyển đến trường muộn khiến học sinh phải chờ đợi nhiều giờ, ảnh hưởng đến kế hoạch ăn và nghỉ trưa. Nhà cung cấp còn sử dụng các phương tiện vận chuyển suất ăn chưa phù hợp, khiến phụ huynh lo lắng.

Các phụ huynh cũng bày tỏ băn khoăn về quy trình lựa chọn nhà cung cấp bữa ăn bán trú như thế nào khi xảy ra nhưng bất cập như thời gian qua. Thường trực Thành uỷ Hà Nội cũng đã chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương kiểm tra những phản ánh trong quản lý bữa ăn bán trú.

Theo tìm hiểu của phóng viên Dân trí, năm nay, Hà Nội thay đổi cách lựa chọn nhà cung cấp bữa ăn bán trú. Thay vì các trường tổ chức lựa chọn, ký hợp đồng với nhà cung cấp, UBND phường xã sẽ làm việc này và phân bổ về các trường.

Hà Nội quy định việc lựa chọn đơn vị cung cấp thực phẩm, dịch vụ nấu ăn hoặc suất ăn sẵn cho trường học phải trải qua 5 bước, từ tiếp nhận hồ sơ, đánh giá năng lực, kiểm tra thực tế đến xếp hạng, phân công và ký hợp đồng.

Theo Hướng dẫn đảm bảo an toàn thực phẩm trong tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông trên địa bàn Hà Nội năm học 2026-2027 của Ban Chỉ đạo công tác an toàn thực phẩm thành phố, quy trình này áp dụng với các cơ sở giáo dục thuộc đối tượng được hỗ trợ kinh phí bữa ăn bán trú từ ngân sách thành phố.

Bước 1, công khai và tiếp nhận hồ sơ. Căn cứ phương án tổ chức bữa ăn bán trú, UBND xã, phường thông báo công khai việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký của các cơ sở có nhu cầu cung cấp thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, dịch vụ nấu ăn hoặc suất ăn sẵn.

Thông tin được đăng tải trên Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc thực phẩm của thành phố (Hanoicheck). Hồ sơ cũng được tiếp nhận trực tuyến trên hệ thống này. UBND xã, phường có trách nhiệm rà soát điều kiện tham gia.

Bước 2, đánh giá hồ sơ và kiểm tra thực tế. UBND xã, phường thành lập Hội đồng đánh giá, lựa chọn cơ sở cung cấp. Chủ tịch Hội đồng phải là lãnh đạo UBND xã, phường; thành viên gồm trưởng các phòng, ban chuyên môn và những người khác do UBND xã, phường quyết định.

Hội đồng đánh giá hồ sơ năng lực, đồng thời kiểm tra thực tế tại cơ sở cung cấp và bếp ăn tập thể tại trường. Các cơ sở được đánh giá mức độ đáp ứng và xếp hạng từ cao xuống thấp, với tiêu chí và thang điểm rõ ràng.

Đối với mô hình nấu ăn tại trường, đơn vị cung cấp phải có đăng ký kinh doanh phù hợp và đáp ứng các yêu cầu về an toàn thực phẩm. Người trực tiếp sản xuất, chế biến thực phẩm phải bảo đảm yêu cầu về sức khỏe, được tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm.

Đơn vị cung cấp phải chứng minh năng lực về nhân lực và phương tiện vận chuyển bằng số liệu, hình ảnh phù hợp với công suất đăng ký.

Với mô hình suất ăn sẵn, các yêu cầu về đăng ký kinh doanh, điều kiện an toàn thực phẩm, sức khỏe và tập huấn đối với người trực tiếp sản xuất, kinh doanh cũng được đặt ra. Đơn vị phải chứng minh năng lực cung ứng, nhân lực, phương tiện vận chuyển và phương án bảo đảm nguồn cung.

Đáng chú ý, cơ sở cung cấp suất ăn sẵn phải có dây chuyền công nghệ phù hợp với quy mô; hệ thống camera giám sát phải sẵn sàng kết nối với hệ thống quản lý, giám sát của địa phương và thành phố theo yêu cầu.

Bước 3, xếp hạng và lựa chọn. Căn cứ hồ sơ năng lực và kết quả đánh giá thực tế, Hội đồng xếp hạng các cơ sở từ cao xuống thấp, lập biên bản, báo cáo và đề xuất danh sách đơn vị được lựa chọn.

UBND xã, phường, với vai trò chủ đầu tư, phê duyệt kết quả theo hướng dẫn của Sở Tài chính.

Bước 4, phân công đơn vị cho từng trường. Căn cứ kết quả lựa chọn, phương án tổ chức bữa ăn và năng lực cung ứng của từng đơn vị, UBND xã, phường phân công cơ sở cung cấp cho các trường thuộc phạm vi quản lý.

Việc phân công phải phù hợp với quy mô học sinh, mô hình tổ chức bữa ăn, điều kiện thực tế của trường và năng lực cung ứng của đơn vị.

Theo hướng dẫn, ưu tiên sử dụng tối đa năng lực cung ứng của các cơ sở có thứ hạng tốt nhất, sau đó mới phân công cho cơ sở có thứ hạng tiếp theo cho đến khi đáp ứng đủ nhu cầu.

Nếu muốn thay đổi nhà cung cấp hoặc phương án tổ chức bữa ăn, trường phải báo cáo UBND xã, phường xem xét, quyết định trước khi thực hiện.

Bước 5, ký hợp đồng và giám sát. UBND xã, phường ký hợp đồng với cơ sở cung cấp theo quy định và hướng dẫn của Sở Tài chính.

Hợp đồng phải quy định rõ trách nhiệm về chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, năng lực cung ứng, xử lý sự cố và bồi thường thiệt hại nếu có. Việc quản lý, vận hành cơ sở vật chất, trang thiết bị được giao sử dụng cũng phải được quy định trong hợp đồng.

UBND xã, phường chịu trách nhiệm quản lý, giám sát việc thực hiện hợp đồng; đồng thời phân công lực lượng và cơ sở giáo dục theo dõi quá trình tổ chức bữa ăn tại trường.

Nếu đơn vị cung cấp không thực hiện đúng hợp đồng hoặc các nội dung đã cam kết, trường phải báo cáo UBND xã, phường để xem xét, xử lý theo thẩm quyền.