Trước đây, việc quy hoạch nhân lực còn méo mó, trăm hoa đua nở. Việc sắp xếp lại mạng lưới cơ sở giáo dục không chỉ đơn thuần sáp nhập hay giảm đầu mối mà là công cuộc tái cấu trúc hệ thống.
Nghị quyết 71 khẳng định giáo dục đại học không còn phân loại theo mức tự chủ sự nghiệp công lập, chuyển hẳn sang cơ chế tự chủ theo Luật Giáo dục đại học.