Căn cứ để Sở GD&ĐT TPHCM đề xuất là khoản 1, 2, Điều 37 quy định về đặc cách tốt nghiệp THPT của Thông tư số 11/2014/TT-BGDĐT ngày 18/4/2014 của Bộ GD-ĐT.
Cụ thể, 2 khoản này quy định có thể xét đặc cách cho "trường hợp bị tai nạn, bị ốm hoặc có việc đột xuất đặc biệt trước ngày thi không quá 10 ngày hoặc ngay trong buổi thi đầu tiên, không thể dự thi"; hoặc "trường hợp bị tai nạn, bị ốm hay có việc đột xuất đặc biệt sau khi đã thi ít nhất một bài thi và không thể tiếp tục dự thi hoặc sau khi bị tai nạn, bị ốm hay có việc đột xuất đặc biệt tự nguyện dự thi số bài thi còn lại".
Sở GD&ĐT TPHCM cho rằng: "Các trường hợp thi đợt 2 có thể xem xét theo điều kiện có việc đột xuất đặc biệt để xem xét đặc cách".
Ngoài ra, để đảm bảo quyền lợi tuyển sinh đại học, cao đẳng cho các thí sinh được xét đặc cách trong đợt 2, Sở GD&ĐT TPHCM cũng trình UBND TP đề xuất với Bộ GD-ĐT yêu cầu Đại học Quốc gia TPHCM và các trường Đại học, các trường có tuyển sinh trình độ cao đẳng ngành Giáo dục Mầm non triển khai bổ sung kỳ thi đánh giá năng lực, sử dụng đồng thời nhiều phương thức tuyển sinh khác (ngoài căn cứ trên điểm thi tốt nghiệp) để xét tuyển đối với các thí sinh được xét đặc cách trong đợt thi 2.