Lấy ý kiến góp ý về chế độ làm việc của giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên

Dự thảo Thông tư gồm 3 chương 12 điều, quy định chi tiết thi hành Luật Nhà giáo, vừa được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 9, ngày 16/6/2025. Trong đó, quy định chế độ làm việc đối với giáo viên giảng dạy tại trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, bao gồm: thời gian làm việc, thời gian nghỉ hằng năm, định mức tiết dạy, chế độ giảm định mức tiết dạy và quy đổi các hoạt động khác ra tiết dạy.

Về cơ bản, nguyên tắc xác định chế độ làm việc của giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên bảo đảm thống nhất với quy định đối với giáo viên phổ thông, dự bị đại học tại Thông tư số 05/2025/TT-BGDĐT. Tuy nhiên, điểm khác với giáo viên phổ thông đó là: giáo viên phổ thông không kiêm nhiệm quá 2 nhiệm vụ nhưng giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên không giới hạn 2 nhiệm vụ kiêm nhiệm do đặc thù hoạt động nghề nghiệp có nhiều khác biệt so với giáo viên phổ thông (phải quản lý nhiều lớp với quy mô, hình thức học tập khác nhau; phải thực hiện công tác tuyển sinh liên tục; thực hiện nhiệm vụ của các phòng ban; linh hoạt hoạt động giảng dạy, giáo dục theo nhu cầu học tập của người học…).

Để bảo đảm chất lượng giảng dạy của giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên, dự thảo Thông tư quy định tổng số tiết được giảm và quy đổi đối với các nhiệm vụ kiêm nhiệm của giáo viên trong 1 tuần không quá 50% số tiết dạy trung bình trong 1 tuần.

Quy định về thời gian làm việc của giáo viên giáo dục thường xuyên bảo đảm phù hợp với quy định về thời lượng giáo dục trong chương trình giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp; bảo đảm giữ ổn định quy định hiện hành về thời gian giảng dạy, học tập, thực hành tại doanh nghiệp đối với giáo viên giảng dạy trình độ sơ cấp.

Do đặc thù thời gian nghỉ hè không cố định 8 tuần như cấp mầm non, phổ thông và giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên phải thực hiện nhiều nhiệm vụ khác ngoài hoạt động giảng dạy nên thời gian làm việc của giáo viên không quy định cứng số tuần để linh hoạt trong công tác phân công, bố trí công việc.

Dự thảo Thông tư cũng quy định thời gian nghỉ hè của giáo viên thực hiện theo nội quy, quy chế của cơ sở giáo dục thường xuyên, tối đa 8 tuần, tối thiểu 4 tuần. Trong thời gian nghỉ hè, giáo viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm, tham gia công tác thi tốt nghiệp Trung học Phổ thông, tuyển sinh, giảng dạy các lớp theo chương trình đào tạo, bồi dưỡng, hoạt động giáo dục của trung tâm khi được triệu tập.

Dự thảo Thông tư không quy định thời gian nghỉ hè đối với giám đốc, phó giám đốc như với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường phổ thông do tính chất công việc của trung tâm có nhiều hoạt động giáo dục, đào tạo trong thời gian nghỉ hè của học sinh. Tuy nhiên, cho phép trung tâm có thể bố trí thời gian nghỉ hè đối với giáo viên giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục thì phải quy định tại nội quy, quy chế của trung tâm và phải bố trí linh hoạt thời gian nghỉ hè để bảo đảm các hoạt động của trung tâm diễn ra bình thường và hoàn thành các nhiệm vụ khi các cấp có thẩm quyền giao.

Dự thảo Thông tư cũng quy định định mức tiết dạy trung bình trong 1 tuần của giáo viên giảng dạy chương trình giáo dục thường xuyên là 17 tiết để bảo đảm tính thống nhất, do thực tế giáo viên dạy cả chương trình cấp Trung học Cơ sở, dạy cả chương trình cấp Trung học Phổ thông. Bên cạnh đó, qua khảo sát tại các cơ sở giáo dục thường xuyên, chủ yếu các trung tâm dạy chương trình cấp Trung học Phổ thông; học sinh học chương trình giáo dục thường xuyên cấp Trung học Cơ sở rất ít, có trung tâm không có.

Bên cạnh đó, để thực hiện chủ trương hợp nhất trung tâm giáo dục nghề nghiệp và trung tâm giáo dục thường xuyên thành trung học nghề tương đương cấp Trung học Phổ thông trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo để cung ứng dịch vụ công theo khu vực liên phường, xã (theo Công văn số 59-CV/BCĐ ngày 12/9/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW), Bộ Giáo dục và Đào tạo đang nghiên cứu, đề xuất các cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản pháp lý làm căn cứ hướng dẫn địa phương thực hiện. Khi hệ thống căn cứ pháp lý đầy đủ, Bộ sẽ điều chỉnh quy định của Thông tư về chế độ làm việc đối với giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên để phù hợp với mô hình mới.