Thủ tướng định hướng sắp xếp các trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT thành cơ sở giáo dục có quy mô lớn theo 2 mô hình: trường một cấp quy mô lớn hoặc trường phổ thông nhiều cấp quy mô lớn.
Thủ tướng vừa có văn bản gửi Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy và UBND các tỉnh, thành phố về việc sắp xếp hệ thống cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Giảm 30% cơ sở giáo dục công lập so với thời điểm 1/7/2025
Mục tiêu được Thủ tướng quán triệt là sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển trọng tâm từ giảm đầu mối cơ học sang tái cấu trúc mạng lưới cơ sở giáo dục theo quy mô dân số, phân bố dân cư, tạo điều kiện thuận lợi cho người học và nâng cao chất lượng giáo dục.
Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu bảo đảm tinh gọn, giảm khoảng 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập so với thời điểm ngày 1/7/2025, đồng thời phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy mô dân số và không gian phát triển của từng địa phương.

Ảnh minh họa: Bảo Quyên.
Mặt khác, Thủ tướng lưu ý cần đổi mới quản trị nhà trường, mở rộng quy mô trường, lớp để sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và các nguồn lực đầu tư; gắn sắp xếp cơ sở giáo dục với tinh gọn đầu mối quản lý, cơ cấu lại đội ngũ, “giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy".
Thủ tướng cũng nhấn mạnh mục tiêu mở rộng cơ hội học tập, bảo đảm đến năm 2030 đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 3, 4 tuổi và có ít nhất 85% người trong độ tuổi hoàn thành THPT hoặc tương đương.
Để thực hiện các mục tiêu này, Thủ tướng lưu ý tuyệt đối không thực hiện theo hướng cắt giảm cơ học chỉ để giảm đầu mối.
Đặc biệt, không để học sinh vì hoàn cảnh khó khăn mà không được đến trường; không làm phát sinh rào cản về khoảng cách địa lý hoặc chi phí học tập.
Việc tổ chức lại hệ thống trường học, theo yêu cầu của người đứng đầu Chính phủ, cần hạn chế tối đa tác động đến hoạt động dạy học cũng như tâm lý của học sinh, giáo viên và phụ huynh.
Hình thành các trường quy mô lớn theo hai mô hình
Đề cập đến tiêu chí với trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông công lập, Thủ tướng định hướng thực hiện sắp xếp các cơ sở giáo dục để hình thành các cơ sở giáo dục có quy mô lớn theo 2 mô hình.
Mô hình 1 là trường một cấp học quy mô lớn (hoặc trung tâm giáo dục thường xuyên) có các phân hiệu.
Cấu trúc gồm 1 trường chính có các phân hiệu, điểm trường. Cơ cấu nhân sự gồm: 1 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, 1 bộ phận hành chính - nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyên môn và tổ chức dạy học.

Thủ tướng Lê Minh Hưng (Ảnh: Phạm Thắng).
Tùy theo tình hình thực tế về quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 1 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để bảo đảm chất lượng giáo dục.
Mô hình 2 là trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn. Mô hình này được thực hiện tại 1 địa điểm hoặc các địa điểm khác nhau, cấu trúc gồm 1 trường chính, có các phân hiệu, điểm trường với nhiều cấp học.
Cơ cấu nhân sự gồm: 1 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, bộ phận hành chính - nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với cấp học, phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyên môn và tổ chức dạy học.
Tùy theo tình hình thực tế về cấp học, quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 1 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để đảm bảo chất lượng giáo dục.
Thủ tướng yêu cầu quá trình tổ chức thực hiện mô hình trường học quy mô lớn, địa phương chủ động điều chỉnh các nội dung cụ thể nhưng phải bảo đảm tinh gọn đầu mối và hiệu quả.
Cùng với đó, lãnh đạo Chính phủ chỉ đạo giải thể các điểm trường lẻ không đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất tối thiểu ở địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để tập trung hình thành các trường nội trú, bán trú cho học sinh tại các điểm trường chính.
Một định hướng quan trọng khác, theo Thủ tướng, là không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông; không sáp nhập trường phổ thông với các trung tâm giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; không sắp xếp cơ sở giáo dục chuyên biệt với các trường phổ thông đại trà.
Thủ tướng nhấn mạnh cần ưu tiên tổ chức lại các cơ sở giáo dục cùng cấp học hoặc có vị trí địa lý gần nhau.
Đối với các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thực hiện sắp xếp trong phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã, bảo đảm mỗi đơn vị hành chính cấp xã có một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường trung học cơ sở hoặc một cơ sở giáo dục có nhiều cấp học (tiểu học, trung học cơ sở).
Đối với hệ thống giáo dục nghề nghiệp, Thủ tướng định hướng mỗi tỉnh, thành phố chỉ duy trì tối đa không quá ba trường dạy nghề công lập, không tính các trường tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên.
Về giải quyết chính sách cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhân sự hỗ trợ dôi dư, Thủ tướng yêu cầu bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy theo quy định hiện hành và chính sách đặc thù của địa phương.