Việc sắp xếp lại các cơ sở giáo dục được chuẩn bị kỹ lưỡng, nhận được sự đồng thuận cao

Đây là khẳng định của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Hạnh khi trao đổi về công tác sắp xếp lại các cơ sở giáo dục ở tỉnh.Đến ngày 5/11, tỉnh chưa nhận được bất kỳ văn bản kiến nghị nào từ Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc dừng sắp xếp lại các trường học trên địa bàn.

Bà Nguyễn Thị Hạnh nêu rõ, việc sáp nhập được triển khai thấu đáo, bám sát thực tế, nhận được sự đồng thuận cao của phụ huynh, học sinh và đội ngũ giáo viên. Mục tiêu là giảm đầu mối, nâng cao năng lực quản trị và hướng tới nhiệm vụ trọng tâm là nâng cao chất lượng giáo dục cho người học. Học sinh học ở đâu vẫn học ở đó, giáo viên dạy ở đâu vẫn dạy ở đó, tuyệt đối không để học sinh nào bị ảnh hưởng, phải đi học nơi khác do việc sáp nhập.

Việc sắp xếp lại các có sở giáo dục được tỉnh Quảng Ninh chuẩn bị từ tháng 4/2025 và tiến hành từ giữa tháng 10/2025 trên cơ sở lấy ý kiến nhân dân, đội ngũ nhà giáo, các bên liên quan và nhận được sự đồng thuận cao. Việc sắp xếp được triển khai đồng loạt, theo hướng giảm 50% số cơ sở trực thuộc xã, phường, đặc khu quản lý, nhưng không làm thay đổi quy mô cơ sở giáo dục, hay ảnh hưởng đến học tập của học sinh. Việc giảng dạy của giáo viên, đặc biệt là học tập của học sinh vẫn diễn ra bình thường tại điểm trường hiện tại, không thay đổi lớp, thầy, cô giáo, lịch học. Lãnh đạo UBND tỉnh khẳng định, đây là bước đi chiến lược nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý, tạo điều kiện đầu tư chiều sâu cho giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của địa phương trong giai đoạn mới.

Bà Nguyễn Thị Hạnh chia sẻ, một số xã, phường của Quảng Ninh hiện có quá nhiều trường học, có địa phương có từ 15 - 21 trường học nhưng nhiều trường không đạt chuẩn tối thiểu, chỉ từ 4 - 5 lớp (thấp hơn mức tối thiểu 9 lớp). Theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, mỗi xã, phường hoặc đặc khu chỉ có một chuyên viên phụ trách giáo dục. Vì vậy, việc sắp xếp, giảm đầu mối quản lý và nâng cao năng lực quản lý giáo dục là cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tế.

Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh Đinh Ngọc Sơn khẳng định, việc sáp nhập được thực hiện theo nguyên tắc “đồng cấp”: Nhập trường mầm non với mầm non, phổ thông với phổ thông, giáo dục thường xuyên với giáo dục thường xuyên; đảm bảo không làm gián đoạn hoạt động dạy và học của nhà trường, học sinh. Đồng thời việc sáp nhập thực hiện trên nguyên tắc, mỗi địa bàn cấp xã vẫn duy trì tối thiểu một trường cho từng cấp học mầm non, tiểu học và trung học cơ sở; ưu tiên mô hình liên cấp tiểu học - trung học cơ sở tại các vùng dân cư thưa, địa hình đi lại khó khăn.

Theo Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh, tính đến tháng 9/2025, toàn tỉnh có 637 cơ sở giáo dục từ mầm non đến đại học, trong đó có 56 trường tư thục. Hệ thống công lập gồm 579 trường, trung tâm trực thuộc quản lý của UBND cấp xã, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND tỉnh và các bộ, ngành Trung ương.

Sau khi sắp xếp, 54 đơn vị hành chính cấp xã trong tỉnh còn 522 trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở công lập trực thuộc cấp xã quản lý. Do đặc thù vùng miền, số lượng cơ sở giáo dục phân bố không đồng đều: Có nơi 10 đơn vị cấp xã có không quá 5 cơ sở giáo dục, trong khi có 7 địa phương có trên 15 trường.

Tại một số đơn vị cấp xã, tổng số nhóm/lớp của các cơ sở giáo dục công lập tương đối nhỏ, chưa vượt quá quy mô tối đa của một cơ sở giáo dục. Cụ thể, 12 đơn vị có dưới 30 nhóm/lớp mầm non, 11 đơn vị có không quá 40 lớp tiểu học, 33 đơn vị có không quá 45 lớp trung học cơ sở.

Các cơ sở giáo dục công lập của tỉnh hiện vẫn thiếu gần 4.000 cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên so với định mức, trong đó đáng chú ý là còn thiếu hơn 2.600 giáo viên.

Thực tế cho thấy, quy mô trường lớp trước sáp nhập còn phân tán, nhỏ lẻ; tình trạng thiếu hụt giáo viên đứng lớp, chưa bảo đảm cơ cấu hợp lý đã và đang tạo áp lực lớn trong các nhà trường. Thực trạng trên cho thấy phải sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp gắn với tinh gọn bộ máy, sử dụng hiệu quả đội ngũ hiện có và cơ cấu lại nhân lực theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo Kế hoạch số 253/KH-UBND ngày 6/10/2025 của UBND Quảng Ninh về thực hiện sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong, các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước, UBND cấp xã thực hiện sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn giảm khoảng 50% đầu mối cơ sở giáo dục trở lên nhưng ít nhất phải đảm bảo có trường mầm non, trường trung học cơ sở. Toàn tỉnh sắp xếp 520 trường học thành 251 trường, giảm 269 trường. Trong đó, mầm non giảm 97 trường/tổng số 185 trường, tiểu học giảm 104 trường/tổng số 152 trường, các trường có cấp trung học cơ sở giảm 68 trường/tổng số 183 trường. Sau khi hoàn thành sắp xếp, Quảng Ninh giảm 284 cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên, tương đương tỷ lệ tinh gọn khoảng 50%.

Trước dư luận số lượng Phó Hiệu trưởng vượt so với quy định sau sắp xếp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hạnh thông tin, theo quy định hiện hành, trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại bộ máy, số lượng cấp phó có thể cao hơn so với định mức. Tuy nhiên, trong 3 - 5 năm, các trường sẽ được rà soát, kiện toàn, đưa số lượng cán bộ quản lý trở về đúng quy định.