Quy định giới hạn tổng độ rộng băng tần thông tin di động được cấp phép áp dụng với mọi doanh nghiệp. Do đó, không gây bất bình đẳng đối với một doanh nghiệp cụ thể nào, không làm giảm sức cạnh tranh của thị trường và cũng không ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân khi lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, không cản trở quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh của doanh nghiệp, không trái với khoản 2 Điều 14 và Điều 33 Hiến pháp năm 2013, Luật Cạnh tranh.
Theo kinh nghiệm của 22 quốc gia thuộc Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD), có 19/22 quốc gia (chiếm 86%) quy định giới hạn băng tần thông tin di động một doanh nghiệp được cấp.
Vì vậy, Thường trực Ủy ban KH,CN&MT đề nghị cho giữ quy định này như dự thảo Luật.
Về cấp lại giấy phép sử dụng băng tần (khoản 10 Điều 1 dự thảo Luật), một số ý kiến đề nghị làm rõ tại sao có quy định các mốc thời gian doanh nghiệp phải nộp đề nghị cấp lại là 3 năm và 6 tháng; có thể nâng từ 3 năm lên thành 5 năm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động phương án kinh doanh không; có ý kiến đề nghị xem xét thời hạn cấp lại để tránh tình trạng giấy phép hết hạn rồi nhưng thủ tục cấp lại vẫn chưa kịp...
Thường trực Ủy ban KH,CN&MT cho rằng, dự thảo Luật đã tiếp thu các ý kiến của ĐBQH để quy định rõ việc cấp lại giấy phép sử dụng băng tần và các điều kiện để cấp lại giấy phép sử dụng băng tần. Đồng thời, tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo Luật đã quy định rõ trách nhiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông phải thông báo quy hoạch băng tần chậm nhất 3 năm trước ngày giấy phép sử dụng băng tần hết hiệu lực. Đây là khoảng thời gian đủ dài, đảm bảo doanh nghiệp còn có thời gian để thực hiện chuyển đổi mạng lưới và khách hàng nếu băng tần không được cấp lại.
Tiếp thu ý kiến của ĐBQH, dự thảo Luật đã sửa đổi quy định mốc thời gian doanh nghiệp phải nộp đề nghị cấp lại là 3 năm và 6 tháng tại Khoản 10 Điều 1.
Tại phiên họp, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về các nội dung quan trọng trong dự thảo luật; làm rõ các nội dụng về quan điểm, mục tiêu, yêu cầu đặt ra khi xây dựng luật, điều kiện về hồ sơ dự án Luật. Đồng thời, các đại biểu cũng thảo luận về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau liên quan đến: Quy định giới hạn độ rộng băng tần thông tin di động của một doanh nghiệp được cấp phép sử dụng; các phương thức cấp phép sử dụng tần số vô tuyến điện; việc sử dụng tần số vô tuyến điện được phân bổ riêng phục vụ cho quốc phòng, an ninh kết hợp phát triển kinh tế...
Nguyễn Hoàng