Về vấn đề chuyển nhượng, ông Phong lưu ý, tránh hình thành thị trường chợ đen trong chuyển đổi về giao dịch biển số xe. Theo ông, nếu mở ra, cho phép được cho, tặng, chuyển nhượng, về hình thức là cho tặng, chuyển nhượng, nhưng bản chất bên trong là một sự giao dịch có thoả thuận với nhau, hình thành thị trường rất bất công về việc này.
“Nói quyền lợi của người sở hữu, nhưng chúng ta cũng phải lường trước được việc hình thành phương thức không tốt trong vận hành”, ông Phong cho rằng, quy định như dự thảo khá chặt chẽ, nên cứ thí điểm, sau ba năm vận hành, nếu cần mở sẽ tính toán tiếp, còn nếu vội vàng cũng hơi khó trong quản lý thực hiện.
Giá biển số trên 50 triệu đồng, có phải kê khai tài sản?
Đại biểu Đỗ Đức Duy, Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái, quy định tại điều 3 và 4, cần quy định theo hướng chủ thể có quyền, nghĩa vụ là người đang sở hữu biển số trúng đấu giá, còn đối tượng để thực hiện quyền, nghĩa vụ là biển số trúng đấu giá, chứ không phải chiếc xe ô tô đang đăng ký biển số đó.
“Cần quy định theo hướng, không được chuyển nhượng cho tặng, thừa kế biển số trúng đấu giá, trừ trường hợp chuyển nhượng cho, tặng biển số trúng đấu giá kèm theo xe ô tô đang đăng ký biển số đó, không được giữ lại biển số trúng đấu giá khi chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế xe ô tô đang đăng ký biển số đó để đăng ký cho xe khác thuộc quyền sở hữu của mình”, ông Duy nêu.
Bên cạnh đó, đại biểu đoàn Yên Bái cũng đề nghị bổ sung quy định, người đang sở hữu biển số trúng đấu giá đã đăng ký cho xe ô tô thuộc sở hữu của mình, mà xe ô tô đó bị mất cắp, không tìm lại được, hoặc tai nạn rủi ro, hư hỏng, không đủ điều kiện lưu hành, thì được đề nghị cấp lại biển số và được đăng ký cho một xe ô tô khác thuộc quyền sở hữu của mình.
Đáng lưu ý, biển số trúng đấu giá được xác định là tài sản cố định, được phép giao dịch dưới hình thức chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế, kèm theo xe ô tô đang đăng ký biển số đó, tuy nhiên trong dự thảo nghị quyết còn thiếu các quy định liên quan.
“Trong trường hợp khi chuyển nhượng xe ô tô kèm theo biển số trúng đấu giá, có thể giá trị biển số lên tới 500 triệu đồng, nhưng giá trị xe ô tô chỉ 200 – 300 triệu đồng, trong nghị quyết chưa đề cập đến nội dung này. Chúng tôi đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định về việc định giá, xác định mức thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ khi có chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế biển số trúng đấu giá kèm theo ô tô đăng ký biển số đó”, ông Duy nêu.
Ngoài ra, đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu, có thể bổ sung quy định về kê khai tài sản trong trường hợp cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng phải kê khai tài sản theo quy định của Luật Phòng chống tham nhũng.
“Chúng ta quy định tài sản có giá trị 50 triệu đồng trở lên đã phải kê khai tài sản, trong khi biển số trúng đấu giá, giá khởi điểm đã là 40 triệu đồng. Vậy trong trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, thuộc đối tượng phải kê khai tài sản, mà có tham gia đấu giá, có sở hữu biển số trúng đấu giá với giá trị cao hơn 50 triệu đồng thì có phải kê khai hay không, phải quy định rõ”, đại biểu Đỗ Đức Duy nêu.