Hành vi của bị cáo xâm phạm trật tự quản lý Nhà nước, phải được xem xét xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật.
Các bị cáo đều có nhân thân tốt, đã nhiều thời gian cống hiến, phục vụ quân đội. Các bị cáo có trình độ, có năm bị cáo mang quân hàm cấp tướng, được giao nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo. Nhưng vì lợi ích cá nhân, bị cáo chiếm đoạt tiền của Nhà nước đầu tư cho lực lượng cảnh sát biển.
Các bị cáo không có tình tiết tăng nặng, có nhiều tình tiết giảm nhẹ như thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, tự nguyện khắc phục toàn bộ hậu quả, có nhiều thách tích trong công tác, gia đình có công với cách mạng…
Phân tích về hành vi của bị cáo, VKS cho rằng Nguyễn Văn Sơn, khi kiểm tra, Sơn có thư gửi UBKT Trung ương tự nhận khuyết điểm ''qua làm việc của Đoàn kiểm tra 13, tôi thấy mình đã sai, tôi đã bàn bạc với các đồng chí Thủ trưởng BTL làm sao có tiền để đi công tác vì BTL Cảnh sát biển không có đơn vị kinh tế nên rất khó khăn''.
Sau đó, Sơn đã chỉ đạo Nguyễn Văn Hưng, cựu Cục trưởng Cục Kỹ thuật phải rút số tiền 50 tỉ đồng. Ông Sơn thừa nhận biết số tiền này do nâng giá mà có.
Lời khai của bị cáo Đồng, Quyết, Hậu, Dũng đều thừa nhận lời khai của ông Sơn, các bị cáo đã bốn lần nhận tiền từ bị cáo Sơn, tổng cộng 10 tỉ đồng và nhận thức đây là tiền từ nguồn ngân sách.
Theo VKS, bị cáo Sơn với chức vụ là Tư lệnh Cảnh sát biển đã chủ động trao đổi và thống nhất với các thủ trưởng BTL Cảnh sát biển là Hậu, Quyết, Dũng, Hưng và giao cho Nguyễn Văn Hưng, Cục trưởng Cục Kỹ thuật khi thực hiện các gói thầu mua sắm vật tư thiết bị thì rút ra 50 tỉ đồng chuyển lại cho thủ trưởng.
Các bị cáo Đồng, Hậu, Quyết, Dũng đã cùng bàn, thống nhất với Sơn về việc rút ra 50 tỉ đồng từ nguồn ngân sách quản lý hành chính năm 2019 phân cho Cục Kỹ thuật. Năm bị cáo này đều có vai trò cùng chủ mưu, phạm tội Tham ô tài sản.
Bị cáo Hưng nhận chỉ đạo từ Sơn rồi sau đó chỉ đạo lại các trưởng phòng nghiệp vụ, thống nhất với nhà thầu rút tiền. Bị cáo được xác định là cấp dưới, có mối quan hệ lệ thuộc và không được hưởng lợi ích vật chất trong vụ án. Bị cáo phạm tội với vai trò người thực hành.
Bị cáo Bùi Văn Hòe là Phó trưởng phòng Tài chính nắm được báo giá vật tư không đúng, không chặt chẽ nhưng không báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền mà vẫn tham mưu, đề xuất ký, thực hiện, thanh quyết toán các gói thầu. Từ đó, giúp Hưng rút 50 tỉ đồng.
VKS xác định bị cáo là cấp dưới, không hưởng lợi cá nhân nhưng phải chịu trách nhiệm về hành vi giúp sức.