Gửi bình luận
Chính phủ một số quốc gia đã thực hiện biện pháp quyết liệt, bao gồm lệnh cấm hoàn toàn hoặc hạn chế nghiêm ngặt đối với dịch vụ dạy - học thêm.
Ở nhiều quốc gia, các gia đình thường đầu tư một phần đáng kể thu nhập vào việc cho con học thêm để đảm bảo một tương lai tốt đẹp hơn cho con. Tuy nhiên, sự gia tăng của dịch vụ này gây nhiều tranh cãi, như làm trầm trọng thêm bất bình đẳng giáo dục, gây căng thẳng không đáng có cho học sinh và làm suy yếu hệ thống giáo dục công.
Những lo ngại này đã khiến một số chính phủ thực hiện các biện pháp quyết liệt, bao gồm lệnh cấm hoàn toàn hoặc hạn chế nghiêm ngặt đối với dịch vụ dạy - học thêm.
Tháng 8/2021, Trung Quốc ban hành chính sách “giảm gấp đôi” (shuangjian) nhằm cấm dạy, học thêm sau giờ học, vào cuối tuần, ngày lễ cho học sinh dưới 16 tuổi. Qua đó, nhằm giảm bớt gánh nặng học tập và thúc đẩy bình đẳng xã hội.
Một tháng sau đó, nước này tiếp tục cấm gia sư dạy kèm trực tuyến hoặc tại các địa điểm không được đăng ký như tòa nhà dân cư hoặc khách sạn.
Theo SBS News, dịch vụ dạy thêm bắt đầu nổi lên ở Trung Quốc vào đầu những năm 1990. Trước lệnh cấm 2021, ngành công nghiệp này ước tính có giá trị 2 nghìn tỷ NDT (khoảng 6,9 triệu nghìn tỷ đồng).
Chính phủ Trung Quốc thừa nhận, sự phổ biến ngày càng tăng của dịch vụ dạy thêm học thêm, gia sư riêng làm gia tăng khoảng cách tiếp cận giáo dục giữa các gia đình giàu có và thu nhập thấp.
Đồng thời, ngày càng nhiều sự lo ngại về sức khỏe tinh thần và thể chất của học sinh khi các em phải học nhiều giờ liền ở trường và trong các buổi học thêm ngoài trường.
Chính phủ Trung Quốc muốn chấn chỉnh ngành công nghiệp dạy - học thêm để khẳng định lại vai trò trung tâm của giáo dục công trong sự phát triển học thuật của học sinh.
Đầu năm 2024, Bộ Giáo dục Trung Quốc xin ý kiến về Dự thảo Quy định về Quản lý Đào tạo ngoài giờ học nhằm quản lý chặt chẽ hơn ngành công nghiệp này. Theo đó, một số quy định bao gồm:
Phạm vi của việc dạy kèm sau giờ học
Thuật ngữ “đào tạo ngoài trường” được mô tả là “các hoạt động đào tạo giáo dục có tổ chức hoặc có hệ thống được tiến hành bên ngoài hệ thống giáo dục trường học, nhắm vào học sinh tiểu học và trung học cũng như trẻ mẫu giáo từ 3 đến 6 tuổi với mục đích chính là cải thiện thành tích học tập hoặc bồi dưỡng sở thích và tài năng của các em”.
Theo định nghĩa này, việc dạy miễn phí và đơn giản do người thân và bạn bè cung cấp không phải là hoạt động dạy kèm sau giờ học phải tuân theo các quy định.
Cấp phép và phê duyệt
Theo quy định, các hoạt động dạy kèm sau giờ học phải có giấy phép cụ thể và đáp ứng tiêu chí của pháp nhân. Quy trình phê duyệt có thể khác nhau tùy thuộc vào bản chất của hoạt động dạy kèm và thẩm quyền hành chính liên quan.
Tại Triều Tiên, việc dạy kèm riêng là bất hợp pháp. Chính phủ quản lý chặt chẽ mọi khía cạnh của giáo dục. Bất kỳ hình thức dạy kèm riêng nào ngoài hệ thống giáo dục do nhà nước phê duyệt đều bị cấm.
Theo quy định của chính quyền Bình Nhưỡng, việc học thêm hay gia sư tại nhà là vi phạm pháp luật bởi Triều Tiên lo ngại những tư tưởng "lệch lạc" sẽ bị tiêm nhiễm vào đầu các học sinh trong quá trình học thêm.
Bởi vậy, ở đất nước này chỉ có một chương trình giáo dục chính thống duy nhất mà không cho phép bất kỳ lớp học thêm hay hệ đào tạo nào khác được tồn tại.
Chính phủ Triều Tiên nhấn mạnh đến sự bình đẳng trong giáo dục và hệ tư tưởng tập thể - hai khía cạnh được cho là có thể bị việc dạy kèm riêng làm suy yếu. Cho phép các hoạt động như vậy sẽ đưa vào các yếu tố cạnh tranh và chủ nghĩa cá nhân.
Tuy nhiên, theo The Economist, nhu cầu dạy - học thêm, gia sư tại quốc gia này vẫn lớn. Bất chấp lệnh cấm chính thức, thị trường gia sư tư nhân của Triều Tiên vẫn đang mở rộng, đặc biệt tập trung vào việc học tiếng Anh, theo thông tin của Bộ Thống nhất Hàn Quốc.
Hàn Quốc ban hành luật quy định cấm dạy thêm sau 10 giờ tối. Được áp dụng từ năm 2008, luật nhằm hạn chế thời gian học thêm và đảm bảo sức khỏe cho học sinh. Từ năm 2021, chính phủ Hàn Quốc đã nới lỏng một số quy định về học thêm, cho phép học sinh được học thêm đến 11 giờ tối.
Giáo viên công lập bị cấm dạy thêm ngoài giờ cho học sinh của mình hoặc học sinh trong trường họ công tác. Quy định này nhằm tránh xung đột lợi ích và đảm bảo chất lượng giảng dạy chính khóa.
Trong khi đó, các trung tâm dạy thêm tư nhân phải tuân thủ quy định nghiêm ngặt về thời gian hoạt động, chất lượng giảng dạy và an toàn cho học sinh (về phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, …). Trách nhiệm giám sát các trung tâm dạy thêm tư nhân thuộc về chính quyền địa phương.
