Giải trình tại phiên họp, Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Hòa Bình dẫn điều 135 Bộ luật TTHS, theo đó, chi phí tố tụng gồm: Chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch, người dịch thuật, người bào chữa trong trường hợp chỉ định người bào chữa; chi phí giám định, định giá tài sản và “các khoản chi phí khác theo quy định của pháp luật”.
Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Hòa Bình
“Chúng ta chưa có hướng dẫn gì về các chi phí khác. Thực tế, các chi phí khác thời gian gần đây càng ngày càng lớn”- Chánh án TAND Tối cao nói và dẫn chứng có vụ án lừa đảo qua mạng có tới hàng chục nghìn nạn nhân.
“Tống đạt giấy tờ cho hàng chục nghìn người này rất khổ cho cơ quan điều tra và VKS. Tòa án chỉ tống đạt một lần nhưng Viện kiểm sát và cơ quan điều tra phải thường xuyên tống đạt giấy tờ. Hay vụ Tân Hoàng Minh và sắp tới là SCB, người đầu tư trái phiếu có hàng chục nghìn người”- theo Chánh án TAND Tối cao.
Nhấn mạnh các “chi phí khác” trong thực tiễn đang rất nhiều, ông Nguyễn Hòa Bình nói nếu Pháp lệnh không quy định nội dung này sẽ rất khó khăn cho các cơ quan khi xây dựng dự toán hàng năm.
“Công an hay VKS không thể xác định được một năm nay có bao nhiêu vụ lừa qua mạng và trong mỗi vụ có 10.000 hay 100.000 nạn nhân. Đây là bài toán thực tiễn, nếu chúng ta không làm câu chuyện này sẽ rất khó. Chúng tôi chỉ xét xử thôi, còn điều tra và kiểm sát, suốt quá trình điều tra phải tống đạt liên tục”- Chánh án Nguyễn Hòa Bình nêu.
Ông Nguyễn Hòa Bình cũng nêu lại việc vận chuyển hồ sơ vụ Ngân hàng Xây dựng từ Hà Nội vào TP.HCM xét xử, phải đưa lên máy bay 3 tạ tài liệu. “Ông công an đổ cho ông tòa, ông tòa đổ cho ông VKS, không ông nào trả chi phí cho 3 tạ tài liệu này, cuối cùng, tòa án phải làm việc này. Trong tương lai, chúng ta còn nhiều việc hơn nữa”- Chánh án TAND Tối cao nói thêm.
Ngoài ra, từ “thực tiễn và truyền thống pháp lý”, Chánh án Nguyễn Hòa Bình đề nghị đưa cả lĩnh vực TTHS vào Pháp lệnh mới đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn và tháo gỡ khó khăn của cả ba cơ quan tiến hành tố tụng.
“Hội thẩm nhân dân tham gia vụ dân sự, hành chính thì được, còn tham gia vụ hình sự thì không sẽ tạo ra mặt bằng pháp lý rất vô lý”- ông Bình nói.
Chi phí tố tụng bao gồm: 1. Chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ. 2. Chi phí định giá tài sản. 3. Chi phí giám định. 4. Chi phí cho Hội thẩm. 5. Chi phí cho luật sư, trợ giúp viên pháp lý, bào chữa viên nhân dân; người đại diện do Tòa án chỉ định. 6. Chi phí cho người làm chứng, người chứng kiến. 7. Chi phí cho người phiên dịch, người dịch thuật. 8. Chi phí cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng. 9. Chi phí ủy thác tư pháp ra nước ngoài. 10. Chi phí xác minh sự có mặt hoặc vắng mặt của đương sự tại nơi cư trú, xác minh tài liệu, chứng cứ. 11. Chi phí sao chụp tài liệu. 12. Chi phí bảo quản tài liệu, chứng cứ, vật chứng. 13. Chi phí tham gia phiên tòa, phiên họp giải quyết vụ án, vụ việc.” Điều 4 dự thảo Pháp lệnh Chi phí tố tụng |