Trước đó vào năm 2012, dự án Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Đông Trường Sơn đã được UBND tỉnh Hòa Bình phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500.
Dự án có tổng diện tích quy hoạch là 98 ha, bao gồm ba phân khu chức năng chính: Khu biệt thự nghỉ dưỡng cao cấp 30,2 ha; khu công trình công cộng và dịch vụ 7,44 ha; khu cây xanh công viên, thể thao, vui chơi giải trí 28,75 ha.
Khi đó, tỉnh Hoà Bình giao CTCP Đầu tư Reenco Sông Hồng (thuộc Tổng CTCP Sông Hồng) lập qui hoạch và CTCP Đầu tư Reenco Hòa Bình trực tiếp triển khai.
Ban đầu, dự án dự kiến thực hiện từ quý III/2012 và sẽ được nghiệm thu, đưa vào hoạt động từ quý IV/2015. Tuy nhiên, việc triển khai bị chậm trễ, dẫn đến không thể hoành thành theo đúng kế hoạch.
Đến tháng 7/2019, dự án này có tên trong danh sách các dự án cần thu hồi đất. Sau đó, tháng 9/2019, UBND tỉnh Hòa Bình đã có quyết định phê duyệt danh mục dự án nhà ở thương mại (đợt 4 năm 2019) trên địa bàn đối với dự án Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Đông Trường Sơn.
Tháng 12/2019, Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình đăng thông tin mời sơ tuyển dự án trên. Đến tháng 3/2020, UBND tỉnh Hòa Bình đã có Quyết định phê duyệt kết quả sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án.
Theo đó, liên danh gồm CTCP Đầu tư Reenco Hòa Bình, Công ty TNHH Xây dựng Thành Hưng và CTCP Phát triển Đô thị An Thịnh là nhà đầu tư duy nhất trúng sơ tuyển.
CTCP Đầu tư Reenco Hòa Bình được thành lập ngày 30/6/2010, có địa chỉ tại số nhà 57, tiểu khu 4, thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn (Hòa Bình), do bà Nguyễn Thị Thanh Hương và ông Vũ Hoàng Phương làm người đại diện pháp luật.
Công ty TNHH Xây dựng Thành Hưng thành lập ngày 12/7/2000 có địa chỉ tại số 231, phố Chùa Thông, phường Sơn Lộc, thị Xã Sơn Tây (Hà Nội), do bà Nguyễn Thị Thanh Hương làm người đại diện pháp luật.
CTCP Phát triển Đô thị An Thịnh thành lập ngày 1/6/2011, có địa chỉ tại phường Đại Kim, quận Hoàng Mai (Hà Nội), do bà Nguyễn Thị Thanh Thảo làm người đại diện pháp luật
Trong đó, Công ty TNHH Xây dựng Thành Hưng và CTCP Phát triển Đô thị An Thịnh đều là công ty thành viên của Tập đoàn An Thịnh (An Thịnh Group).