Trong một dấu hiệu đầu tiên cho thấy một số nước châu Âu đã sẵn sàng cho nước đi tịch thu tài sản của Nga, các công tố viên Đức đầu tuần này đã thu giữ khoảng 790 triệu USD từ tài khoản đặt tại Đức của một công ty tài chính Nga có tên trong danh sách thực thể bị trừng phạt của Liên minh châu Âu.
Trong khi đó, chính quyền ông Biden đến nay vẫn giữ kín mọi nội dung liên quan các cuộc đàm phán về tài sản của Nga bị phong tỏa. Theo ước tính của một số tổ chức tài chính, rất ít tài sản của Nga được đặt tại Mỹ, chỉ vào khoảng 5 tỉ USD. Tuy nhiên, một phần đáng kể dự trữ ngoại hối của Nga là đồng USD, cả ở Mỹ và châu Âu. Mỹ có quyền giám sát mọi giao dịch liên quan đồng USD và đang sử dụng các biện pháp trừng phạt để vô hiệu hóa các khoản này của Nga.
The New York Times cho hay khi xung đột Nga - Ukraine nổ ra hồi tháng 2, các quan chức Mỹ đã rất ngạc nhiên khi Nga không tìm cách hồi hương các tài sản đang đặt ở các nước phương Tây. Tuy nhiên, sau đó Washington nhận định quyết định này là nhằm tránh cho tình báo phương Tây phát hiện Nga chuẩn bị mở chiến dịch ở Ukraine.
Nga sẽ phản ứng như thế nào?
Việc thu giữ số tiền lớn như vậy từ một quốc gia có chủ quyền khác là điều chưa có tiền lệ và hành động như vậy có thể gây ra những hậu quả kinh tế và pháp lý khó lường. Nó cũng gần như chắc chắn sẽ dẫn đến các vụ kiện và trả đũa từ Nga.
Hồi cuối tháng 1, Chủ tịch Hạ viện Nga Vyacheslav Volodin cho biết việc Mỹ và đồng minh tịch thu tài sản của Nga là động thái “bất hợp pháp” và sẽ tạo cho Moscow “cơ sở đạo đức và pháp lý” để tịch thu lại tài sản của phương Tây, vốn “nhiều hơn số tiền bị đóng băng của Nga”.
“Một số chính trị gia Mỹ và châu Âu một lần nữa nói về việc lấy cắp các quỹ đóng băng của Nga để tiếp tục quân sự hóa Kiev. Một quyết định như vậy sẽ dẫn tới một phản ứng tương xứng từ Nga” - ông Volodin tuyên bố, theo đài RT.
Phát ngôn viên điện Kremlin Dmitry Peskov cũng nói rằng động thái như vậy “vi phạm tất cả quy tắc hiện có”, đồng thời lưu ý rằng những cá nhân quyết định tịch thu tài sản dự trữ của Nga sẽ phải đối mặt với những hậu quả pháp lý và tư pháp “nghiêm trọng”.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nga Anton Siluanov mới đây đã cảnh báo tương tự rằng Moscow sẽ phong tỏa nhiều tài sản trong các tài khoản loại C ở Nga. Tài khoản loại C là nơi lưu giữ tài sản phong tỏa của người nước ngoài ở Nga. Ngân hàng Trung ương Nga cho biết số tiền trong tài khoản loại C ở Nga vào khoảng 3 tỉ USD.
“Con số này không nhỏ và lợi nhuận từ việc sử dụng các tài sản đó cũng đáng kể. Chúng tôi có thể sử dụng chúng nếu các đối tác không thân thiện có động thái tương tự” - ông Siluanov cho hay.•
Sẽ thành công nếu phương Tây đoàn kết Cựu Chủ tịch Ngân hàng Thế giới Robert B. Zoellick cho rằng miễn là Mỹ và đồng minh đồng lòng hành động, việc tịch thu tài sản của Nga sẽ không ảnh hưởng đến đồng nội tệ của các nước này hoặc vị thế của đồng USD. Cựu Bộ trưởng Bộ Tài chính Mỹ Lawrence Summers nhận định luật pháp quốc tế cho phép các quốc gia nắm giữ tài sản của Nga có quyền hủy bỏ nghĩa vụ của mình với Nga và tịch thu các tài sản để gộp vào số tiền mà Nga phải trả “vì vi phạm luật pháp quốc tế khi đã tấn công Ukraine”. Ông viện dẫn trường hợp Iraq xâm chiếm Kuwait năm 1990, 50 tỉ USD trong các quỹ của Iraq đã bị tịch thu và chuyển qua Liên hợp quốc để bồi thường cho các nạn nhân ở Iraq và các nước khác bị ảnh hưởng do cuộc chiến. |