Đắk Lắk: Bao giờ Trường Tiểu học Nguyễn Bỉnh Khiêm được chuyển đổi loại hình?

Thông tin từ TAND tỉnh Đắk Lắk cho biết, vừa xét xử vụ kiện hành vi hành chính giữa Trường Tiểu học dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm (TP Buôn Ma Thuột) và UBND TP Buôn Ma Thuột. Vấn đề xoay quanh việc nhà trường nhiều năm đề nghị chuyển đổi loại hình từ dân lập sang tư thục theo đúng chủ trương của Chính phủ, nhưng chưa được giải quyết.

12 năm chuyển đổi không thành- vì sao?

Theo nội dung bản án, Trường Tiểu học dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm, tiền thân là Trường phổ thông cơ sở dân lập (cấp 1) Lê Hồng Phong, thị xã Buôn Ma Thuột (Được Sở GD&ĐT Đắk Lắk ra quyết định thành lập năm 1992).

Ngày 2/10/1995, Sở GD&ĐT quyết định đổi tên thành Trường Tiểu học dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm (sau đây gọi là Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm).

Đến ngày 5/9/1997, UBND tỉnh Đắk Lắk (Quyết định số 984/QĐ-UB) đồng ý cho Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm thuê lại 4.815m2 đất tại phường Tân Lợi, TP Buôn Ma Thuột để xây dựng trường học. Toàn bộ nguồn vốn do ông Nguyễn Đình Long - Hiệu trưởng huy động và thực hiện.

Đáng nói, ngày 1/7/2013, UBND TP Buôn Ma Thuột có văn bản (978/UBND-GD&ĐT) yêu cầu Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm lập hồ sơ chuyển đổi loại hình trường từ dân lập sang tư thục theo đúng quy định tại Thông tư 11/2009/TT-BGDĐT.

Thực hiện chỉ đạo trên, ngày 24/9/2013 Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm đã nộp đầy đủ hồ sơ cùng đề án.

Sau đó, UBND TP Buôn Ma Thuột nhiều lần yêu cầu trường bổ sung hồ sơ. Việc này kéo dài gần 7 năm khiến UBND tỉnh, Sở GD&ĐT nhiều lần có văn bản đề nghị UBND TP Buôn Ma Thuột thực hiện theo quy định.

Đến 12/5/2020, UBND TP Buôn Ma Thuột lại tiếp tục yêu cầu (Thông báo số 130/TB-UBND) Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm phối hợp Thành đoàn TP Buôn Ma Thuột xây dựng đề án chuyển đổi loại hình trường. Trong đó, làm rõ giá trị tài sản từ khi thành lập đến khi đề nghị chuyển đổi. Trường hoàn thiện hồ sơ trước 11/6/2020 theo yêu cầu, thế nhưng UBND TP Buôn Ma Thuột lại không ban hành quyết định chuyển đổi loại hình trường theo quy định.

Ngày 20/1/2021, UBND TP Buôn Ma Thuột lại có văn bản gửi UBND tỉnh Đắk Lắk xin giải quyết với lý do: Ngày 3/11/2020 Bộ GD&ĐT đã ban hành Thông tư 41/2020/TT-GDĐT, bãi bỏ Thông tư 11/2009/TT-BGDĐT. Vì vậy, UBND TP Buôn Ma Thuột xin ý kiến chỉ đạo của Bộ GD&ĐT.

Ngày 3/11/2023, Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư 16/2023/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung 1 số điều của Thông tư 41. Trong đó quy định rõ, đối với cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông phải chuyển đổi theo quy định tại Thông tư 11/2009 thì phải hoàn thành việc chuyển đổi trước 30/6/2025.

Ngay sau đó, UBND tỉnh Đắk Lắk, Sở GD&ĐT đã nhiều lần có văn bản đề nghị UBND TP Buôn Ma Thuột thực hiện việc chuyển đổi loại hình trường đối với Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm, nhưng chính quyền TP Buôn Ma Thuột không thực hiện.

Đây cũng là nguyên nhân buộc Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm khởi kiện vụ việc ra TAND tỉnh Đắk Lắk.

“Chúng tôi đã quá mệt mỏi trong hơn 12 năm đi xin chuyển loại hình trường để hoạt động theo đúng quy định của Nhà nước. Cực chẳng đã mới phải nhờ đến tòa án để giải quyết dứt điểm vụ việc”, ông Nguyễn Đình Long- Hiệu trưởng nói.

Không ban hành quyết định chuyển đổi loại hình trường là trái pháp luật

Trong đơn khởi kiện gửi TAND tỉnh Đắk Lắk, nhà trường cho rằng UBND TP Buôn Ma Thuột đã không thực hiện hành vi hành chính thuộc thẩm quyền trong thời gian dài, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhà trường. Do đó, yêu cầu TAND tỉnh buộc UBND TP Buôn Ma Thuột thực hiện hành vi hành chính: Xem xét, giải quyết và ban hành quyết định hành chính đối với đề nghị chuyển đổi loại hình nhà trường.

Tại bản án sơ thẩm số 37/2025/HC-ST ngày 29/4/2025, Hội đồng xét xử xác định: Ngày 1/11/1997, Thành đoàn Buôn Ma Thuột giao ông Nguyễn Đình Long – Hiệu trưởng tự tổ chức huy động vốn để xây dựng Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm.

Sau đó, trường này được xây dựng bằng nguồn vốn của ông Nguyễn Đình Long với tổng mức đầu tư: 3.553.000.000đ, trong đó ngân sách Nhà nước hỗ trợ 140.000.000đ. Số tiền hỗ trợ này, Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm đã có văn bản xin trả lại, nhưng UBND tỉnh Đắk Lắk xác định, đó là khoản hỗ trợ xây dựng trường, không phải tài sản góp vốn của Nhà nước nên không nhận lại.

Như vậy, chủ đầu tư là ông Nguyễn Đình Long cũng là Chủ tịch Hội đồng quản trị trường.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng Hành chính và các văn bản liên quan, TAND tỉnh Đắk Lắk tuyên xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Trường Tiểu học dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm.

Tuyên bố hành vi của UBND TP Buôn Ma Thuột, không ban hành quyết định chuyển đổi đổi loại hình trường dân lập sang trường tư thục, đối với Trường Tiểu học dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm là trái pháp luật.

Hội đồng xét xử tuyên buộc UBND TP Buôn Ma Thuột phải ban hành quyết định chuyển đổi đổi loại hình trường dân lập sang trường tư thục đối với Trường Tiểu học dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm theo quy định của pháp luật.

Sau phán quyết của tòa án, đại diện Trường Tiểu học Nguyễn Bỉnh Khiêm bày tỏ mong muốn chính quyền địa phương sớm thực hiện bản án, tạo điều kiện để nhà trường hoạt động ổn định, hợp pháp, phù hợp với định hướng chung của ngành Giáo dục.